本報訊(記者 趙振杰 河南日報社全媒體記者 張曉靜 通訊員 劉祥國)記者日前獲悉，濮陽市于近日在市政府網站公示不予處罰事項、從輕處罰事項、減輕處罰事項、不予實施行政強制事項“四張清單”，這標志著該市在全省率先完成第一批行政執法“四張清單”編制工作。本次公示涉及濮陽市農業農村局、市應急管理局、市衛生健康委員會、市生態環境局、市消防救援支隊、市人力資源社會保障局、濮陽黃河河務局等7家行政執法單位486項減免責事項，其中不予處罰130項、從輕處罰281項、減輕處罰70項、不予強制5項。
行政執法“四張清單”堅持懲戒與教育相結合的原則，對市場主體輕微違法并及時糾正的免予處罰，對一般違法從輕、減輕處罰，注重運用提醒教育、行政建議、行政指導、責令改正等柔性監管措施，提高執法容忍度。濮陽市積極推進“四張清單”制度，有利于正確適用行政處罰自由裁量權，助力法治化營商環境建設，激發市場主體活力和社會創造力，為推進“四個濮陽、一個高地、一個中心”建設，推動該市經濟社會高質量發展提供有力法治保障。
2022年10月10日，濮陽市法治政府建設領導小組辦公室和濮陽市委營商環境建設委員會辦公室聯合印發《關于推行“四張清單”制度完善包容審慎監管工作的實施意見》，規定“四張清單”制定和實施主體、依據、程序及適用情形。濮陽市委營商環境辦和市司法局開展聯合專項督導，要求各執法單位根據實際情況，堅守法治底線，加快編制符合行業特點的“四張清單”。首批“四張清單”公示后，聯合專項督導工作將持續進行，進一步推進其他執法部門“四張清單”編制，實行動態化管理，杜絕因實施減免責清單而出現不監管或放松監管的情形。
